Reemigracja obywateli Unii Europejskiej – problemy prawne i społeczne
Słowa kluczowe:
prawo do przemieszczania się w Unii Europejskiej, reemigracja, konsekwencje prawne i społeczne reemigracjiAbstrakt
Problemy reemigracji wymagają badań naukowych w zakresie definicji zjawiska, jego zakresów podmiotowego oraz przedmiotowego. W opracowaniu dokonano analizy prawa UE z zakresu prawa do przemieszczania się osób, ze szczególnym uwzględnieniem wyroków Trybunału Sprawiedliwości UE. Pokazano szerokie ujęcie uprawnień związanych ze swobodą przepływu osób. Prawa krajowe stosują bowiem ograniczenia w dostępie do różnych uprawnień socjalnych, gwarantowanych z tytułu swobody przepływu osób w UE. Rangę problemu dostrzega TS UE i wydaje w tych sprawach liczne wyroki, potwierdzające słuszność szerokiego ujęcia uprawnień przypisanych swobodzie przemieszczania się osób w UE. Komisja Europejska prowadzi działania o różnym charakterze mające na celu poprawę stanu prawnego służącego realizacji prawa do przemieszczania się w UE. W opracowaniu ustalone zostały także konsekwencje reemigracji w niektórych obszarach zabezpieczenia społecznego.
Bibliografia
Drozdowicz M., Konsekwencje dla polskiego systemu zabezpieczenia społecznego – świadczenia z tytułu bezrobocia, referat na konferencji pt. Reemigracja obywateli polskich – problemy prawne i społeczne, zorganizowanej 5 września 2014 r. w Warszawie w ramach projektu Free movement of workers and Social security coordination (FreSsco) przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych i Uniwersytet Warszawski na zlecenie Komisji Europejskiej i Uniwersytetu w Gandawie.
Florek L., Europejskie prawo pracy, wydanie IV, Warszawa 2010.
Kolek A., Reemigracja obywateli polskich – problemy prawne i społeczne, „Polityka Społeczna” 2015, nr 2.
Kolek A., Polskie i niemieckie perspektywy swobody przepływu pracowników i prawa do zabezpieczenia społecznego. Problemy delegowania. Problemy opieki długoterminowej, „Polityka Społeczna” 2015, nr 9.
Kontizas D., Działania na rzecz poprawy stosowania przepisów koordynacyjnych, referat na konferencji pt. Reemigracja obywateli polskich – problemy prawne i społeczne, zorganizowanej 5 września 2014 r. w Warszawie w ramach projektu Free movement of workers and Social security coordination (FreSsco) przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych i Uniwersytet Warszawski na zlecenie Komisji Europejskiej i Uniwersytetu w Gandawie.
Moyse F., Report on the Free Movement of Workers Grand Duchy of Luksembourg, Luksemburg 200.
Pravita M.-I., The Access of EU Citizens to the Public Service. A Comparative Analysis, „Review of European Studies” 2010, Vol. 2 No. 2.
Schulte B., The situation of Polish citizens in the German social security system, „Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka. Zeszyty Naukowe Zakładu Zabezpieczenia Społecznego IPS UW”, 2014, nr 33.
Simon R., Sytuacja obywateli polskich w brytyjskim systemie zabezpieczenia społecznego, referat na konferencji pt. Reemigracja obywateli polskich – problemy prawne i społeczne, zorganizowanej 5 września 2014 r. w Warszawie w ramach projektu Free movement of workers and Social security coordination (FreSsco) przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych i Uniwersytet Warszawski na zlecenie Komisji Europejskiej i Uniwersytetu w Gandawie.
Sobczyk M., Konsekwencje reemigracji dla polskiego systemu zabezpieczenia społecznego i systemów innych państw członkowskich UE (system emerytalny), referat na konferencji pt. Reemigracja obywateli polskich – problemy prawne i społeczne, zorganizowanej 5 września 2014 r. w Warszawie w ramach projektu Free movement of workers and Social security coordination (FreSsco) przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych i Uniwersytet Warszawski na zlecenie Komisji Europejskiej i Uniwersytetu w Gandawie.
Spaventa E., The Free Movement of Workers in the 21st Century, w: A. Arnull, D. Chalmers (eds.), The Oxford Handbook of EU Law, (forthcoming), Oxford University Press, Oxford 2015.
Tyc A., Konsekwencje dla polskiego systemu zabezpieczenia społecznego – świadczenia zdrowotne, referat na konferencji pt. Reemigracja obywateli polskich – problemy prawne i społeczne, zorganizowanej 5 września 2014 r. w Warszawie w ramach projektu Free movement of workers and Social security coordination (FreSsco) przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych i Uniwersytet Warszawski na zlecenie Komisji Europejskiej i Uniwersytetu w Gandawie.
Uścińska G. (red.), Orzeczenia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w dziedzinie zabezpieczenia społecznego, wersja szeroka, MPiPS, Warszawa 2005, s. 433 i n.
Uścińska G., Zabezpieczenie społeczne osób korzystających z prawa do przemieszczania się w Unii Europejskiej, Wolters Kluwer Lex, Warszawa 2013.
Uścińska G., Prawne aspekty dotyczące swobody przemieszczania się pracowników w Unii Europejskiej, w: Przyszłość prawa pracy. Liber Amicorum. W pięćdziesięciolecie pracy naukowej Profesora Michała Seweryńskiego, pod redakcją Zbigniewa Hajna i Dagmary Skupień, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2015
Van Overmeiren F. (ed.), O’ Brien C., Spaventa E., Jorens Y., Schulte B. (2014), Analytical Report 2014. The notions of obstacle and discrimination under EU law on free movement of workers, Report prepared under FreSsco Project, European Union, http://ec. europa.eu/social/main.jsp?catId=1097&langId=en, pobrano 02.09.2015.
AKTY PRAWNE
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej podpisany dnia 25 marca 1957 r. w Rzymie (Dz. Urz. 2004 r., nr 90, poz. 864 z późn. zm.; wersja skonsolidowana 2012 Dz. Urz. C 326 z 26.10.2012, s. 47–390)
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, zmieniająca rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylająca dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG (Dz. Urz. UE L 158 z 30.04.2004, s. 77).
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1612/68 w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Wspólnoty z dnia 15 października 1968 r. (DzU z 1968 r., nr 12, poz. 1612).
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 492/2011 z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Unii (Dz. Urz. UE L 141 z 27.05.2011, s. 1).
WYROKI EUROPEJSKIEGO TRYBUNAŁU SPRAWIEDLIWOŚCI
Wyrok z dnia 10 marca 1993 r. w sprawie C-111/91 Komisja Europejska przeciwko Luksemburgowi
Wyrok z dnia 29 listopada 1997 r. w sprawie C-57/96 H. Meints
Wyrok z dnia 24 sierpnia 1998 r. w sprawie C-35/97 Komisja Europejska przeciwko Francji
Wyrok z dnia 20 marca 2001 r. w sprawie C-33/99 Fahmi-Amado
Wyrok z dnia 10 maja 2001 w sprawie C-389/99 Rundgren
Wyrok z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie C-299/01 Komisja Europejska przeciwko Luksemburgowi
Wyrok z dnia 17 września 2002 r. w sprawie C-413/99 Baumbast
Wyrok z dnia 6 marca 2003 r. w sprawie C-466/00 A. Kaba
Wyrok z dnia 6 listopada 2003 r. w sprawie C-413/01 Ninni-Orasche
Wyrok z dnia 23 marca 2004 r. w sprawie C-138/02 Collins
Wyrok z dnia 11 września 2007 r. w sprawie C-287/05 D.P.W. Hendrix
Wyrok z dnia 12 czerwca 2012 r. w sprawie C-611/10 Hudziński i Wawrzyniak
