Kwota wolna od podatku – wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K 21/14

Autor

  • Paweł Kałowski Instytut Polityki Społecznej UW

Słowa kluczowe:

kwota wolna od podatku, Trybunał Konstytucyjny

Abstrakt

Autor omawia wyrok  Trybunału Konstytucyjnego  w sprawie kwoty wolnej od podatku oraz analizuje  „materiał dowodowy” w tej sprawie.  W artykule przedstawiono kilka propozycji rozwiązania problemu tej kwoty dotyczących różnych punktów odniesienia. Jedną z  nich jest uwzględnienie minimum socjalnego.

Bibliografia

zł na dziecko, wyższa kwota wolna. Przypominamy najważniejsze gospodarcze obietnice PiS, TVNBiŚ, [online], http://tvn24bis.pl/ z-kraju,74/najwazniejsze-gospodarcze-obietnice-pis,589142.html, pobrano 29.01.2016. W materiale wspomniano o stopniowej podwyżce aż do poziomu zbliżonego do kwoty 8000 zł.

proc. Polaków uważa kwotę wolną od podatku za nieodpowiednią, PAP, [online], http://www.forbes.pl/66-proc-polakow-uwazakwote-wolna-od-podatku-za- nieodpowiednia,artykuly,195782,1,1.html, pobrano 4.11.2015.

Deniszczuk L. (red.), Broda-Wysocki P., Głogosz D., Kurowski P., Sowa A., Wysokość i struktura progu interwencji socjalnej. Raport weryfikacyjny, [online], IPiSS, Warszawa, https://www.ipiss.com.pl/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id

=2015, pobrano 11.04.2015.

Doliniak K., Jak obniżka podatków, to dla wszystkich – zdecydował, nie wiadomo dlaczego, Trybunał Konstytucyjny, [online], http://www.forbes.pl/bezsensowna-decyzja-trybunalu-konstytucyjnego-w-sprawie-kwoty-wolnej-od-podatku,artykuly,200117, 1,1.html (zmianie uległ tytuł publikacji), pobrano 4.11.2015.

Godusławski B., Wyższa wolna kwota od podatku później, Puls Biznesu, [online], http://www.pb.pl/4412649,57878,wyzsza-kwotawolna-od-podatku-pozniej, pobrano 29.01.2016.

Grabowski G., Co to jest kwota wolna od podatku?, [online], http://wynajmistrz.pl/kwota-wolna-od-podatku, pobrano 29.10.2015.

Kolanko M., Olech M., 12 deklaracji PiS na 2016, [online], ttp://300polityka.pl/news/2015/11/02/12-deklaracji-pis-na-2016-rok/, pobrano 4.11.2015.

Krzywoń A., Podatki i inne daniny publiczne w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Wyd. Sejmowe, Warszawa 2011, s. 89.

Kurowski P., Informacja o wysokości minimum socjalnego w czerwcu 2015 r., [online], https://www.ipiss.com.pl/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=2045, pobrano 4.11.2015.

Kurowski P., Koszyki minimum socjalnego i minimum egzystencji – dotychczasowe podejście, [online], https://www.ipiss.com.pl/wp-content/plugins/download-monitor/download.php?id=119, pobrano 30.10.2015.

Kurowski P., Poziom i struktura minimum egzystencji, IPiSS, Warszawa 2014.

Kwota wolna od podatku – konsultacje ministra Szałamachy z samorządowcami, Ministerstwo Finansów, [online], http://www.mf.gov.pl/ministerstwo- finansow/wiadomosci/aktualnosci/-/asset_publisher/M1vU/content/kwota-wolna-od-podatku-

%E2%80%93-konsultacje-ministra-szalamachy-z-samorzadowcami;jsessionid=E58A9C5CFD6D2CD25F9BF7553F4D11F2?redirect=http%3A%2F%2Fwww.mf.gov.pl%2Fministerstwo-fiansow%2Fwiadomosci%2Faktualnosci-%3Bjsessionid%3DE58A9C5CFD6D2CD25F9BF7553F4D11F2%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_M1vU%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-2%26p_p_col_count%3D1#p_p_id_101_INSTANCE_M1vU_, pobrano 29.01.2016.

Kwota wolna od podatku ma być powiązana z minimum egzystencji. To korzystna zmiana dla najuboższych, Polskieradio.pl, [online], http://www.polskieradio.pl/42/273/Artykul/1544088,Kwota-wolna-od-podatku-ma-byc-powiazana-z-minimum-egzystencji-Tokorzystna-zmiana-dla-najubozszych, pobrano 29.01.2016.

Kwota wolna od podatku: jak zrekompensować straty jst?, Portalsamorządowy.pl, [online], http://www.portalsamorzadowy.pl/prawoi-fi nanse/kwota-wolna-od-podatku-jak-zrekompensowac-straty-jst,76446.html, pobrano 29.01.2016.

Kwota wolna od podatku: PO przebija PiS i składa własny projekt, Polskieradio.pl, [online], http://www.polskieradio.pl/42/276/Artykul/1570436,Kwota-wolna-od-podatku-PO-przebija-PiS-i-sklada-wlasny-projekt, pobrano 29.01.2016.

Lipowicz I., Wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich [do Trybunału Konstytucyjnego] o zbadanie zgodności art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fi zycznych w zakresie, w jakim ustala się w pierwszym przedziale skali podatkowej kwotę zmniejszającą podatek w wysokości 556 zł 02 gr z art. 2 i art. 84 Konstytucji RP; art. 64 ust. 1 i 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji z dnia 3.10.2014 r., Warszawa, file:///C:/Users/hp/Downloads/K_21_14_wns_2014_10_03_ADO.pdf, pobrano 29.10.2015.

Nie będzie podniesienia kwoty wolnej od podatku, „Newsweek”, [online], http://polska.newsweek.pl/kwota-wolna-od-podatku-wpolsce,artykuly,356596,1.html, pobrano 4.11.2015.

Pawlak M., Kwota wolna od podatku na świecie, [online], http://www4.rp.pl/Gospodarka/310289899-Kwota-wolna-od-podatkuna-swiecie.html, pobrano 4.11.2015.

Pomysły PiS na Polskę: podwyższenie kwoty wolnej od podatku, podwyżki dla emerytów, „Super Ekspres”, [online], http://www.se.pl/wiadomosci/polityka/pomysly-pis-na-polske-podwyzszenie-kwoty-wolnej-od-podatku-powyzki-dla-emerytow_639945.html, pobrano 4.11.2015.

Prezydenckie projekty ustaw w Sejmie, Prezydent.pl, [online], http://www.prezydent.pl/prawo/ustawy/zgloszone/art,2,prezydenckieprojekty-ustaw-w-sejmie.html, pobrano 29.01.2016.

Sieprawska I., Pomoc społeczna. Komentarz, LEX, 2014.

Sikora K., Fetysz kwoty wolnej od podatku. To nie ona jest najważniejsza w systemie, a jej podniesienie może zaszkodzić, nie pomóc, NaTemat.pl, [online], http://natemat.pl/144165,fetysz-kwoty-wolnej-od-podatku-to-nie-ona-jest-najwazniejsza-w-systemie-a-jej-podniesienie-moze-zaszkodzic-nie-pomoc, pobrano 29.01.2016.

Sikora K., Trybunał Konstytucyjny właśnie przyznał rację PiS i Dudzie: kwota wolna od podatku jest za niska, [online], http://natemat.pl/159915,trybunal-konstytucyjny-wlasnie-przyznal-racje-pis-i-dudzie-kwota-wolna-od-podatku-jest-za-niska, pobrano 4.11.2015.

Skwirowski P., „To byłaby katastrofa” – miasta liczą straty w związku z kwotą wolną od podatku, wyborcza.biz, „Gazeta Wyborcza”,

[online], http://wyborcza.biz/biznes/1,100896,19318562,to-bylaby-katastrofa-miasta-licza-straty-w-zwiazku-kwota.html? disableRedirects=true, pobrano 29.01.2016.

Stawki podatkowe, Ministerstwo Finansów, [online], http://www.fi nanse.mf.gov.pl/pit/stawki-podatkowe, pobrano 29.10.2015.

Szczurek: kwota wolna od podatku to „tępy instrument”, PAP, [online], http://www.forbes.pl/szczurek-kwota-wolna-od-podatkuto-tepy-instrument-,artykuly,196260,1,1.html, pobrano 4.11.2015.

Szpala I., Wojtczuk M., Lipoński S., Chrzan M., Podniesienie kwoty wolnej od podatku, czyli bomba PiS pod samorządy, [online], http://wyborcza.pl/1,75478,18628673,podniesienie-kwoty-wolnej-od-podatku-czyli-bomba-pis-pod-samorzady.html, pobrano 4.11.2015.

TK: kwota wolna od podatku niezgodna z konstytucją, PAP, [online], http://biznes.onet.pl/podatki/wiadomosci/tk-kwota-wolna-odpodatku-niezgodna-z-konstytucja/3f8tgz, pobrano 4.11.2015.

Wołosowski J., Wyższa kwota wolna od podatku oznacza straty dla samorządów i podniesienie podatków. Zapłacimy za to my wszyscy, INNPoland.pl, [online], http://innpoland.pl/120171,wyzsza-kwota-wolna-od-podatku-oznacza-straty-dla-samorzadow-ipodniesienie-podatkow, pobrano 29.01.2016;

Wysokość minimum egzystencji, IPiSS, https://www.ipiss.com.pl/?zaklady=minimum-egzystencji-2, pobrano 30.10.2015.

Wyższa kwota wolna od podatku – 20 mld zł mniej w budżecie, Newseria, [online], http://www.forbes.pl/wyzsza-kwota-wolna-odpodatku-20-mld-zl-mniej-w-budzecie,artykuly,198305,1,2.html, pobrano 4.11.2015.

AKTY PRAWNE

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (DzU 1997, nr 78, poz. 483).

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 o podatku dochodowym od osób fi zycznych (tekst jedn. DzU 2012, nr 0, poz. 366 z późn.zm.).

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. DzU 2015, nr 0, poz. 613 z późn. zm.).

Ustawa z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fi zycznych oraz niektórych innych ustaw (DzU 2003, nr 202 poz. 1956 z późn. zm.).

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. DzU 2016, nr 0 poz. 930).

Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fi zycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU 2006, nr 217 poz. 1588 z późn. zm.).

Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 7 października 2005 r. w sprawie progu interwencji socjalnej (DzU 2005, nr 211, poz. 1762).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 września 2015 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. (DzU 2015, poz. 1385).

ORZECZNICTWO

Wyrok Trybunał Konstytucyjnego z dnia 12 kwietnia 2011 r. (Sygn. akt SK 62/08, OTK z 2011 r., Nr 3/A, poz. 22).

Wyrok Trybunał Konstytucyjnego z dnia 18 października 2011 r. (Sygn. akt SK 2/10, OTK z 2001 r., Nr 8/A, poz. 83).

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 października 2015 r. Wyrok w sprawie K 21/14 – Podatek dochodowy od osób fizycznych – kwota zmniejszająca podatek (Sygn. akt K 21/14).

Pobrania

Opublikowane

30.05.2022