Directive (EU) 2022/2041 of the European Parliament and of the Council of 19th October 2022 on adequate minimum wages in the European Union – an attempt at a critical analysis

https://doi.org/10.31971/2299-2332.2022.16.4

Autor

  • Paweł Kaleta Parlament Europejski

Słowa kluczowe:

prawo Unii Europejskiej, prawo pracy, wynagrodzenia minimalne

Abstrakt

Unia Europejska nie posiada kompetencji do ustalania wynagrodzeń, ale może zaproponować wspólne kryteria,  które można wziąć pod uwagę przy ich ustalaniu w jej poszczególnych państwach członkowskich.  Komisja Europejska przedłożyła zatem projekt dyrektywy w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej, przyjęty następnie przez Parlament Europejski i Radę.  Równorzędnymi celami dyrektywy są ustanowienie ram prawnych na poziomie Unii w celu zapewnienia godziwych płac minimalnych, oraz wzmocnienie procesów prowadzenia negocjacji zbiorowych w UE.  Płaca minimalna nie ma  być jednolita w całej Unii, nie ma też planów harmonizacji planów systemów jej ustalania.  Ponadto wszelkie środki przewidziane przez  dyrektywę mają być stosowane w sposób zróżnicowany,  w zależności od  rozwiązań i  tradycji obowiązujących w poszczególnych  państwach członkowskich, z pełnym poszanowaniem ich kompetencji,  drogą stopniowego  wdrażania w celu osiągnięcia pewnych minimalnych standardów. Mimo to dyrektywa spotkała się z konsekwentną krytyką  niektórych państw członkowskich  ze względu  na ingerencję w ich kompetencje,  co czyni otwartą  odpowiedź na pytanie, czy stawiane jej cele nie będą  rzeczywiście realizowane tylko ze względu  na swój w sumie dość ograniczony charakter. 

Bibliografia

Dinan Desmond, Ever Closer Union. An Introduction to European Integration, 4th ed. Houndmills: Palgrave Macmillan, 2010.

ETUC. Record fall in value of statutory minimum wages. Accessed 13.09.2022. https://www.etuc.org/en/pressrelease/record-fall-valuestatutory-minimum-wages.

Eurostat. Minimum wage statistics. Accessed 10.10.2022. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title= Minimum_wage_statistics.

Fleming S., D. Hindley. “Brussels faces unease among capitals over minimum wage initiative”. Financial Times, 28.10.2020.

Konle-Seidl Regina Anna. The proposed Minimum Wage Directive at a glance. Brussels: European Parliament, 2020.

Lamer Eloie. “L’UE s’aventure sur le terrain miné du salaire minimum”. Le Soir, 29.10.2020.

Lynch, Esther. “A major step forward for fair wages”, Progressive Post. Accessed 28.06.2022. https://progressivepost.eu/a-majorstep-forward-for-fair-wages/.

Mik, Cezary. Europejskie prawo wspólnotowe. Zagadnienia teorii i praktyki, vol. 1, Warsaw: C.H. Beck, 2000.

Müller Torsten, Thorsten Schulten. Minimum-wage directive: yes, but…. ‘Social Europe’. Accessed 26.11.2020. https://www.socialeurope.eu/minimum-wage-directive-yes-but.

OECD. Collective bargaining coverage. Accessed 10.10.2022. https://stats.oecd.org/index.aspx?DataSetCode=CBC.

OECD. Minimum to average wages of full-time workers. Accessed 10.10.2021. https://stats.oecd.org/index.aspx?DataSetCode=RMW.

Peeperkorn Marc. “Brussel wil een leefbaar minimumloon vastleggen in de EU”. De Volkskrant, 29.10.2020.

von der Leyen Ursula. A Union that strives for more. My agenda for Europe. Accessed 26.11.2020. https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/fi les/political-guidelines-next-commission_en.pdf.

Wratny, Jerzy. „Prawo do godziwego wynagrodzenia jako zasada prawa pracy”. Praca i Zabezpieczenie Społeczne 9 (2020): 3–9.

LEGAL ACTS/AKTY PRAWNE

Treaty on the Functioning of the European Union, consolidated text: Offi cial Journal of the European Union, C 202, 7.6.2016, p. 47 ff.

Charter of Fundamental Rights of the European Union, consolidated text: OJ C 202, 7.6.2016, p. 398 ff.

Interinsitutional Proclamation on the European Pillar of Social Rights, OJ C 428, 13.12.2017, pp. 10–15.

Directive (EU) 2022/2041 of the European Parliament and of the Council of 19th October 2022 on adequate minimum wages in the European Union – OJ L 275, 25.10.2022, p. 33 ff.

Council Decision (EU) 2020/1512/EU of 13 October 2020 on guidelines for the employment policies of the Member States, OJ L 344, 19.10.2020, pp. 22–28.

Communication of the European Commission COM (2020) 682 of 28 October 2020 – Proposal for adirective of the European Parliament and of the Council on adequate minimum wages in the European Union

Pobrania

Opublikowane

29.08.2023 — zaktualizowane 06.11.2023

Wersje